發(fā)布: 2005-11-07 00:00:00
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八輪談判終于修成“正果”,中美已就紡織品達(dá)成一個(gè)暫時(shí)性協(xié)議:美國(guó)對(duì)中國(guó)紡織品的配額限制將要持續(xù)到2008年,限制的數(shù)量涉及30種中國(guó)紡織品和服裝,涉及紡織品每年的增長(zhǎng)率將被限制在10%~17%。 據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,中美雙方已經(jīng)原則性地就中國(guó)紡織品出口美國(guó)達(dá)成一個(gè)新的協(xié)議,盡管雙方仍要解決一些具體的細(xì)則問(wèn)題,但關(guān)鍵性的設(shè)限期限、設(shè)限范圍和年增長(zhǎng)率三個(gè)問(wèn)題已經(jīng)解決。 知情人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,這個(gè)可能會(huì)在本周簽訂的協(xié)議,將從明年1月1日開(kāi)始執(zhí)行,截至2008年底,中方早前一直堅(jiān)持協(xié)議只能到2007年底。而美方則放寬中國(guó)紡織品和服裝每年進(jìn)口的增長(zhǎng)比率,不再堅(jiān)持早前每年年均遞增7.5%,而是同意 2006 年增加8%至10%,2007 年和2008年分別增加到13%和17%。 盡管這只是個(gè)暫時(shí)性協(xié)議,但這是非常重要的一步。有專家評(píng)論說(shuō),這至少表示雙方可以坐下來(lái)進(jìn)行對(duì)話,解決紛爭(zhēng),而且這對(duì)于布什的即將訪華來(lái)說(shuō)明顯也是一個(gè)好消息。 不過(guò)此前更為雙方關(guān)注的基數(shù)問(wèn)題尚沒(méi)有確切消息。東華大學(xué)紡織品貿(mào)易專家陸圣分析,基數(shù)比增幅的重要性還要大。此前,美方一直堅(jiān)持以2004年1月至12月的出口額為增長(zhǎng)基數(shù),而中方則希望充分考慮到紡織品配額取消以及中國(guó)企業(yè)由于擔(dān)心美國(guó)可能設(shè)限而導(dǎo)致的出口迅猛增長(zhǎng),跨年度確定增長(zhǎng)基數(shù)。 據(jù)美國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2004年中國(guó)紡織品出口美國(guó)總額為178億美元,而今年1至8月份對(duì)美出口就已經(jīng)達(dá)到177億美元。陸圣分析,考慮到2004年度與今年上半年紡織品出口總量的懸殊,單就10%或是17%的增幅還無(wú)法判斷雙方在談判中的得失。 至于雙方商定的30個(gè)設(shè)限品種,陸圣認(rèn)為,關(guān)鍵還要看談判的細(xì)則,比如美國(guó)是不是依然保留著對(duì)未包含在這30個(gè)品種內(nèi)的紡織品進(jìn)行保護(hù)限制的權(quán)利?!皯?yīng)該將基數(shù)與增長(zhǎng)幅度、設(shè)限范圍與是否保留對(duì)其他產(chǎn)品限制權(quán)利這些因素綁在一起看,才能比較準(zhǔn)確地判斷對(duì)中國(guó)紡織品出口的影響?!? 陸圣同時(shí)提醒,最近大家把目光都盯在了中美的紡織品爭(zhēng)端上,事實(shí)上,現(xiàn)在已經(jīng)有哥倫比亞、墨西哥、秘魯?shù)劝l(fā)展中國(guó)家向中國(guó)紡織品提出特別保護(hù)限制。 “基于市場(chǎng)擾亂對(duì)紡織品進(jìn)行限制本身就很模糊,而且這些國(guó)家不像美國(guó)有完善、成熟的程序,在實(shí)施過(guò)程中往往更不透明,更主觀,因此應(yīng)謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。”陸圣說(shuō)。 |